Den officielle definition af kommunaleuddannelse er til stede i føderal lov nr. 131, som definerer de generelle principper for organisering af territoriale selvstyre i den russiske føderation. MO - dette er et landdistrikt eller byområde, distrikt, distrikt. Da det også kan fungere som en indre by i en by med føderal betydning.
En eller flere bosættelser indgår ikommunale enhed, forenet af et fælles område. Inden for sine grænser indser befolkningen lokal selvstyre. Territoriale myndigheder fungerer i MoD. Hertil kommer, at kommunen har ejendom og har sit eget budget.
I Art. 131 i forfatningen indskrænket udøvelsen af territorial myndighed i landdistrikter, byområder og andre territorier under hensyntagen til historiske og andre traditioner. Disse administrative enheder er adskilt fra hinanden og adskilt af etablerede grænser. Området for det område, inden for hvilket selvforvaltning udføres, spørgsmål, der vedrører dannelsen, omdannelsen, definitionen af grænserne for administrative enheder, navnet på kommunen er kompetenceområde for de regionale myndigheder.
Tidligere mødte hvert niveau sin egen Kommunens navn er by, landdistrikt, landsby, bydel. I øjeblikket indførte lovgivningen andre betegnelser. Især byen, landsbyen, bydelen er forenet i byområdet. Derudover anvendes kategorier som et kommunalt distrikt og en landdistriktsafvikling. Disse navne kombinerer i sin tur navnet "kommunal dannelse".
Kommunens navn er obligatorisk attribut af den administrative enhed. MO i overensstemmelse med loven om proceduren for betegnelse af navne på området refererer til geografiske objekter. I overensstemmelse med Art. 1 af den nævnte normative handling, byer, føderal betydning, herunder distrikter, er andre bosættelser anerkendt som sådan. geografisk Kommunens navn er faktisk midler til at identificere den administrative enhed blandt andre.
Under Den Russiske Føderations jurisdiktion inden for normalisering, etablering,brug, registrering, registrering og bevarelse af objekternes navne er også definitionen af statspolitikken inden for deres bevilling. Den instans, der er autoriseret til at overveje disse problemer, er den føderale tjeneste for kartografi og geodesi. Navn på kommune, region eller et andet objekt skal illustrere MO's mest karakteristiske træk, terrænet, inden for hvilket det er placeret eller funktioner af befolkningens vitale aktivitet.
Lovgivningen fastsætter visse regler, hvorefter Kommunens navn. Dette for eksempel, kravet om at navnet kan indeholdedig selv ikke mere end tre ord. I overensstemmelse med den føderale lov, der regulerer ordren for identifikation af geografiske objekter, er det ikke tilladt at anvende de samme ord for forskellige administrative enheder. Ellers er den nøglefunktion, der er tildelt Kommunens navn. eksempel i dette tilfælde kan vi give følgende -Great Novgorod og Nizhny Novgorod. Disse er to forskellige geografiske objekter placeret i forskellige lokaliteter. Til identifikation blev der tilføjet yderligere ord til navnet - Great og Lower.
Navnet på kommunens område som et geografisk objekt kan justeres i strengt foreskrevne tilfælde. Navnlig ændringen i betegnelsen er tilladt:
De kan laves af den føderale ogregionale myndigheder, kommunale strukturer, offentlige foreninger, borgere og organisationer. Disse forslag er rettet til de repræsentative (lovgivende) institutioner for emnerne i Den Russiske Føderation, på hvis område den relevante uddannelse er placeret. Særlige regler gælder for genstande på kontinentalsoklen eller i den eksklusive økonomiske zone, identificeret eller opdaget af indenlandske forskere inden for Antarktis og det åbne hav. Forslag til oprettelse og ændring af deres navne er rettet til et særligt godkendt føderalt organ - Mapping and Geodesy Service.
I den 36. artikel (s. 1) FZ nr. 131 indeholder den officielle definition af forsvarsministeriets højeste embedsmand. Uddannelsestaddet giver ham beføjelser til at løse problemer af lokal betydning. I doktrinen for titlen på kapitlet anvendes udtrykket "borgmester". Hovedopgaven med at indføre postens titel er at sikre personificeringen af MO uden for sine grænser som en person. Kommunal dannelse, der fungerer som en offentligt imperialistisk forening, kan ikke direkte udøve juridisk personlighed. Forpligtelser og rettigheder samt legitime interesser fra Forsvarsministeriet er repræsenteret af det administrative apparat.
Navnet på kommunens leder, samtposten af præsidenten, regionens leder, er etableret for at sikre muligheden for at repræsentere en offentlig magtorganisation i alle henseender, personificere den og formulere vilje til lokalsamfundet som juridisk emne. Det betragtes ofte som en politisk kategori. I nogle tilfælde gives den udelukkende ceremoniel karakter. Sidstnævnte er specielt betinget af dannelsen af begrebet som et symbol på eksistensen af en offentligt autoritativ forening. Som regel manifesteres dette på niveau med store lande, og ikke kommuner, når det kommer til at styrke konger, kejsere og andre statsoverhoved.
</ p>