System af saldi og checks i Den Russiske Føderation

At en demokratisk stat ikke gør detform med et eneste bord, er det vigtigt, at al fuld styrke ikke er koncentreret i den ene hånd, men er jævnt fordelt mellem statsstrukturer. Dette er det såkaldte separationsprincip, når separate magtgrener er uafhængige af hinanden, og ingen af ​​dem indtager en ledende stilling. Dette er et system af saldi og checks. Vi vil tale om det med dig i dag.

Definition af koncept

Et system af saldi og checks erlovgivningsmæssigt fastsatte foranstaltninger, der ikke giver mulighed for at koncentrere al magten i samme hænder - præsidenten, lovgivende, udøvende eller retslige filial. På samme tid, hvis en af ​​strukturerne tillader sig at gå ud over sine beføjelser, har andre ret til at anvende afgørende fred for at sikre demokratisk lovlighed og magtbalance.

System af kontrol og balance af grene af magtnormalt op alle detaljerne præciseret i forfatningen, i lovgivningen, er ansvarlige for reguleringen af ​​de rettigheder og ansvar de enkelte områder - retslige, parlamentarisk, udøvende. En vigtig rolle i dette system er tildelt forfatningsdomstolen og præsidenten - de har vetoret til lovgivningsmæssige handlinger, der er ulovlige og krænker princippet om magtdeling.

Principper for systemet

Hovedprincippet i systemet med saldi og checks -alle tre magtgrener på samme tid er i en harmonisk ligevægt og styrer hinanden. Deres uafhængighed manifesteres kun inden for deres kompetenceområde. I alle andre henseender er de indbyrdes afhængige.

Princippet om magtdeling og kontrolsystemet ogModvægtene er forbundet med, at den førstnævnte findes på papir, og den anden er forpligtet til at oversætte den til det virkelige liv. Som historien har lært os, kan magt ikke være effektivt, hvis det er koncentreret i den ene hånd.

Udførelsen af ​​systemets princip i Den Russiske Føderation

Kontrolsystemet er i virkeligheden udformet som følger:

• Executive - den lovgivende afdeling: statens regering foreslår parlamentets lovforslag, som sidstnævnte er forpligtet til at overveje.
• Executive power - præsidenten: statsoverhovedet kan ikke underskrive det godkendte regning og returnere det til ny vurdering. Dette er udførelsen af ​​vetoet.
• Lovgivningsmagt - Præsident: ved gentagne afstemninger til godkendelse af lovgivningsaktionen overvinder Parlamentet vetoens ret til veto. I vores land, for eksempel for at bestå en regning i denne sag er 2/3 af det samlede møde af deputerede nødvendigt.

• Udøvende - retsvæsenet: Hvis den vedtagne lovbestemmelse er i modstrid med statens forfatning, har regeringen ret til at udfordre det i forfatningsdomstolen.
• Lovgivende - retsvæsenet: hvis der i udtalelsen fra Parlamentet, regeringen indrømmer ulovligt og i strid med den grundlæggende lov af landets aktiviteter, kan medlemmerne af den lovgivende udfordre denne kendsgerning i forfatningsdomstolen.

Parlamentsmedlemmernes ret til at erklære forfølgelse, isom følge heraf vil præsidenten træde ned. Desuden kan deputerede udtrykke mistillid til regeringen, som følge af, at statsoverhovedet skal afskedige regeringen. Men blandt præsidentens rettigheder er der beføjelse til at opløse parlamentet allerede. Så på egentlige eksempler udtrykkes et system med kontrol og balance.

Konceptets oprindelse

Teoretisk underbyggelse af vores fagsamtale - fortjenesten hos den engelske filosof John Locke. Det skete i anden halvdel af XVII århundrede. I udbredt brug viste udtrykket "system af saldi og checks" i begyndelsen af ​​det 18. århundrede, takket være D. Locke, den berømte samtid af den franske forfatter og filosof S.-L. de Montesquieu.

Det er værd at bemærke, at principperne om adskillelse er afledtmyndigheder eksisterede i VI-IV århundreder. BC. Et eksempel er den persiske stat Ahmedinov, hvor de militære kommandanter ikke havde nogen administrativ myndighed, og tropperne adlød ikke direkte kejseren. Nogle principper i systemet var karakteristiske for det senere romerske epoke.

Det meget princip om magtdeling (så kunlovgivende og udøvende) blev først dannet af tænderen af ​​den middelalderlige æra Marsilius of Padua. Han bemærkede, at den bedste modvirkning til usurpation ville skabe forhold, hvor det ville være umuligt at koncentrere al magt i den ene hånd.

Systemfunktioner

Funktionerne i principperne for kontrolsystemet er som følger:

• Alle de fuldstændige statsfunktioner er fordeltmellem magtens grene. Parlamentet foreslår lovforslag og udvikler dem, de udøvende beføjelser til at gennemføre lovgivningen, og retsvæsenet kontrollerer en korrekt gennemførelse af lovgivningen.
• Hovedopgaven er at forhindre fremkomsten af ​​en situation, hvor al magt vil blive koncentreret i en person eller et regeringsorgan.

Moderne repræsentation af systemet

Alle progressive demokratiske stater er eksempler på gennemførelsen af ​​principperne for systemet med kontrol og balance mellem magtgrenerne.

Bæredygtigheden af ​​systemet i dag er givet af en konstantKonkurrence mellem politiske partier for stemmeberettigede. Det politiske livs aktiviteter fører regelmæssige valg til parlamentet til fremkomsten af ​​flere og flere folks deputerede, der erstatter de gamle, uden at lade nogen føle magtets ratt med rette deres egen.

Det er også vigtigt at bemærke det i den moderne verdenPrincippet om magtdeling er blevet sløret - for eksempel kan de to grene af magt have en række lignende funktioner. Også, du ved om udseendet af den fjerde uofficielle offshoot - medierne, som også bidrager til systemet med saldi og checks i Den Russiske Føderation og andre lande.

Ulemper ved systemet

I begyndelsen syntes princippet om magtdelingtænkere sådan et middel til alle former for magtbrud. Vi må være enige om, at denne tankegang var relevant for tiderne i monarkiske imperier. I dag har ikke kun magtgrenerne en betydelig indflydelse, men også mellemstatslige og internationale organisationer, som systemet med saldi og kontrol er magtesløse.

På ansigt og sådan en moderne situation: I mange autoritære, totalitære lande i verden findes der et modvægtssystem, men kun formelt i dokumenter. I virkeligheden er alle kræfter koncentreret i en person og hendes associerede. Lovgivningsmæssig og retlig magt er dukker, der skaber udseendet af uafhængige filialer og udseendet af demokrati.

Således har systemet brug for en specifik"skarphed" under nutidens realiteter, som for at sikre en retfærdig fordeling af magt blandt alle, der kan påvirke statens anliggender i dag.

USA: et eksempel på et system af checks og saldi

Mange forskere mener, at det mest ideelle system af kontrol er dannet i USA. I denne tilstand er det udarbejdet til mindste detalje under hensyntagen til alle de usædvanlige tilfælde:

• Ændring af valgte repræsentanter er gradvis, og ikke som følge af enkeltvalg.
• Forskellige servicevilkår for repræsentanter for hver af myndighederne.
• Grundlæggende forskellige ordninger til dannelse af magtgrener.
• Tilsammen styrer regeringens filialer præsidentens beføjelser og arbejde, som til enhver tid kan fratage deres stillinger ved anklage.

Perspektiver af systemet

Kontrolsystemet var engang et af de vigtigste demokratiske principper. Men intet varer evigt: selvom dets rolle stadig ikke er mindre, synes det ikke så perfekt og omfattende.

Sammenfattende bemærker vi igen, at systemetsaldi og kontrol i dag skal rekonstrueres for at omfatte alle de foreninger og organisationer, der har indflydelse på staten i dens fuldstændighed. Imidlertid forbliver det som tidligere, uerstatteligt - i fortiden eller i nutiden var magtcentret i den ene hånd ikke et eksemplarisk eksempel.